现在随着人们生活质量的提高，养犬的人数也逐渐的上升。由于养犬行为不规范引发邻里纠纷、影响公共环境以及凶犬伤人现象也频频出现。为此，邢台市政府出台《邢台市养犬管理办法》，旨在规范养犬行为，保障居民健康和人身安全。

　　《办法》强调，养犬实行分区管理，邢台市中心城区划分为重点管理区和一般管理区。邢台市区环城路（东环路、滨江路、南环路和郭守敬大道）围合以内区域为重点管理区。其他区域为一般管理区。重点管理区养犬实行强制登记、定期年检和狂犬病强制免疫制度，未经登记、年检和免疫，任何单位和个人不得养犬。一般管理区养犬实行狂犬病强制免疫制度。

　　该《办法》规定，在重点管理区内，每户限养一只小型观赏犬，禁止饲养、销售、繁殖大型犬和烈性犬。残疾人所用导盲犬、扶助犬除外。据悉，所谓大型犬是指，成年犬体高超过40厘米或体长超过60厘米的犬。在邢台市相关部门制订的禁止饲养烈性犬目录中，除了藏獒以外，还有马士提夫、罗威纳犬、德国牧羊犬等31种烈性犬。

　　该《办法》规定，居民个人申请养犬，应当符合下列条件：具有完全民事行为能力、具有邢台本市常住户口或一年以上的暂住人口、有固定住所且独户居住、所养犬为小型观赏犬。居民个人在养犬前，其养犬条件应当经过所在社区居（村）民委员会核实，对符合条件的，社区居（村）民委员会出具同意养犬证明，并与其签订《养犬义务保证书》。养犬人应当在取得同意养犬证明后十五日内，持证明、携犬到畜牧部门设立的免疫检疫点接受检疫和狂犬病疫苗注射。免疫和检疫合格的，畜牧部门出具动物免疫证明和动物检疫合格证明，并为犬植入电子标签。之后十日内，还要携带有关材料到所在地公安派出所办理养犬登记。

　　《办法》规定，携犬在公共场所活动时，携犬人应当具备民事行为能力；应为犬只佩戴犬牌，束犬绳、戴嘴套，或者装入犬袋、犬笼，或者怀抱；必须携带处理犬只排泄物的物具，并及时清除犬只排泄物；束犬绳长不得超过2米；重点管理区内，养犬人不得在公共楼道或开放式凉台内搭设犬舍、放置犬笼；应主动避让行人，有效制止犬只追咬行人、持续吠叫或者在人员聚集处追逐嬉闹。不得乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；乘坐小型出租汽车的，应当征得驾驶人员同意。违反规定的，将处以罚款。

　　《办法》还规定，禁止携犬只进入国家机关、企业事业单位办公区；学校教学区、宿舍区、幼儿园及其他少年儿童聚集、活动的场所以及公园、影剧院、博物馆、体育馆、公共游泳池等公众文化娱乐场所。重大节日或者举办大型活动期间，邢台市政府可以划定临时禁犬区域，禁止携犬进入。

　　公安机关应当建立养犬违法记录档案，对多次被举报或者处罚的养犬人要进行重点管理。养犬人违反本办法规定，被公安机关或者其他行政管理部门处罚累计超过三次，或者被公安机关没收犬只、吊销养犬登记证书的，五年内不予办理养犬登记。居（村）民委员会、业主委员会或物业服务企业应当将本居住地区的养犬登记、年检情况等事项向居（村）民或业主公开。

　　获悉该办法即将实施后，邢台市民李先生表示，他家中饲养了一只阿拉斯加成犬，近就一直盘算着该如何处理家中犬只。“它已经跟我生活了五年多，我已经把它当做家人看待了，现在政府出台了养犬管理办法，我虽然舍不得，但还是要遵守。”李先生说，“现在离办法实施还有一些时间，我只想在这段时间里多陪陪它，然后就把它送到乡下的战友家。”面对与爱犬的分离，一些邢台市民表示，应该在城郊建立一所宠物“托养所”。“在其他一些城市，宠物寄养非常普遍，在城郊建立宠物‘托养所’，即不违反规定，也能让主人经常与宠物见面。”

　　邢台市公安局相关负责人告诉记者，第一阶段，要让市民熟知《办法》内容，加大对《办法》的普及宣传；第二阶段，由各派出所负责对辖区饲养犬只的住户进行统计摸底，给符合《办法》标准的犬只办理证件，同时将大型犬只清理出邢台市区，移交畜牧部门收容；第三阶段，将大型犬移交畜牧部门后，还会给其主人一些时间，让其自行处理犬只，如拒不提出处理办法的，将由畜牧部门做无害化处理。

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