前日,四川省十一届人大常委会二十二次会议进入分组审议,常委会委员们对《四川省城乡环境综合治理条例(草案)》进行首次审议。

   《四川省城乡环境综合治理条例》原名《四川省城乡容貌和环境卫生条例》,在提交省人大以前,曾由省法制办牵头向公众征求意见。此次提请省人大常委会审议的版本显示,该草案就餐厨垃圾回收、乱吐乱倒、公厕开放、宠物饲养等问题作出了规范。其中专门设一节对餐厨垃圾的收集、运输和处理等环节进行了详细规定,拟要求餐厨垃圾的产生者记录垃圾收集人的名称、地址、联系方式、收集数量,登记使用用途,否则将被罚款高两万。而如果随意倾倒,排入雨水管道或污水排水管道等,则将被处以1万至5万元罚款。同时,若随地吐痰、吐口香糖、乱扔烟头、果皮纸屑或随地小便,行为人少则被罚50元,多则被罚1000元。未及时清理宠物在公共场所排泄的粪便,或将面临200元以下罚款。

    昨日分组审议现场,委员们一致认为针对城乡环境综合治理立法很有必要。不过,对于动辄以罚款处理违法行为的方式,一些委员提出了不同看法。委员王书斌戏称,如果一部法律或法规中罚款的提及率过高,容易让公众觉得“恐怖而非敬畏”。委员杨文也认为,处罚应当讲求适当、适度,过度会令立法效果适得其反。

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