近几年，北京市社区内养犬人数日渐增多，狗伤人、狗扰民、破坏环境等问题日益突出，养犬扰民的问题已经不容忽视。

　　针对市人大代表曹建军提出的“关于城市养犬管理责任问题的建议”，市公安局、市市政市容委、市城管局等多个单位回复表示，本市拟在有条件的社区专门开辟犬类活动场所。同时，与社区养狗居民签订养犬公约，规定犬排泄物要及时清理，小狗要由成人牵领，不许散遛，保证早晚不在人口密集的地方遛犬停留。此外，遛犬还须避让老年人、残疾人和儿童等。

　　市公安局在回复中表示，近年来，随着人民生活水平提高、住房条件改善，本市养犬总量快速增长。根据市公安局的统计，2009年全市登记年检犬达90万余只，比2008年上升了12.6%。考虑到目前本市养犬数量近几年来快速增长，目前各区县公安、畜牧兽医等部门在养犬人集中居住地区设立了近1.9万个“登记年检和免疫一站式服务”站点，并对3072名为犬实施绝育的养犬人给予了一次性奖励。同时，本市目前已经加大了对无证养犬、违规遛犬、一户养多犬、重点管理区饲养大型犬等违规养犬行为的执法力度。对群众举报的违规养犬线索，逐一认真核查反馈，并对举报人予以奖励。市公安局还在各分县局建立了养犬人不良养犬行为记录档案，对各类违规养犬行为，第一次给予批评教育，第二次予以警告训诫，第三次严格依法处理。2009年，全市共查处各类违规养犬行为6.3万起。

　　市政市容委在回复中表示，本市将借助“养犬自律会”的作用，把发挥协会作用与城管进社区工作有机结合起来。拟在有条件的社区专门开辟小狗活动场所，与社区养狗居民签订养犬公约，规定犬排泄物要及时清理，要由成人牵领，不许散遛，保证早晚不在人口密集的地方遛犬停留，避让老年人、残疾人和儿童等。此外，本市还将研究应用电子芯片、养犬前置培训、犬只绝育、涉犬经营活动管理等问题深入开展调研。

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