近日，杭州白堤锦带桥附近发生一起意外车祸：一只雪橇犬将83岁的大伯撞翻在地，大伯股骨骨折，住进医院。 据知情人士称，大伯虽然83岁高龄，但大伯的身体还算结识，习惯每天早上到西湖边转转，平时在家也会经常帮着做做家务。

　　昨天早上6点多，晨练结束后，大伯骑车回家。路过白堤锦带桥时，一只狗突然横着冲了过来，大伯正在下坡，来不及刹车，狗径直撞在自行车前轮上，大伯倒地，受伤。

　　狗的主人就在附近，看到大伯倒地，赶紧跑过来搀扶，可大伯感觉屁股很疼，怎么也站不起来。

　　遛狗的，也是一位大伯，姓罗，63岁。事情发生后，他吓得六神无主，赶紧给儿子打了电话。儿子让他先报警，接着赶到医院，替潘大伯垫付了医药费。
 
　　上午，检查结果出来了：大伯股骨骨折，需要住院动手术，手术费要四五万。

　　说起早上的事情，罗先生很郁闷：“平时都有狗绳牵着的，早上，狗看到另外一只狗，突然很兴奋，挣脱了绳子，爸爸拉都拉不住，结果就撞到了大伯。”

　　罗先生说，狗是一条白色雪橇犬，平时性格温顺，刚1岁，但个头不小，差不多有1米高，每天清晨，爸爸都会带它到西湖边遛遛。

　　事情发生后，交警很快赶到现场。

　　帮忙把大伯送到医院后，交警详细了解了事情经过，后认定为意外事件，并开具了一张情况说明书。

　　下午，请教了当事民警，他这样解释道：“事情发生在白堤，算是公园内部通行道，并不属于《道路交通安全法》里规定的交通道路范围；另外，肇事者是只狗，不具备行为能力，没法认定双方责任，所以不能当成一般的交通事故来处理，只能由双方协商解决，实在不行可以通过司法途径。”

　　当事民警说，在他开具的情况说明书里，详细记录了事情经过，并签字盖章，具有法律效应，双方各拿了一份，可以作为今后民事赔偿责任认定的证据使用。

　　得知这一结果，罗先生稍微心安了一些。因为之前他了解到，如果当成交通事故来处理，医保就没法使用，所有费用必须他先行垫付，而这个压力确实有点大。 罗先生一再强调说，遛狗都是严格按照时间规定的，从来不在限制时间内遛狗。

　　可景区城管执法局却不这样认为：“按照《杭州市限制养犬规定》要求，市区禁止饲养烈性犬、大型犬，即使有特殊需求要养，也必须先到公安部门备案，而雪橇犬和狼犬、藏獒一样，属于大型犬，肯定是不能带到景区遛弯的。”目前，景区城管执法局已经在调查此事。

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