截至今年7月1日，《广州市养犬管理条例》实施已满一年，记者调查发现，天河、越秀、荔湾、海珠等严管区内，犬只数量确实大为减少，但仍有犬只没有按规定登记办理狗牌，甚至还有人偷养禁养的藏獒等凶猛犬只。而更多犬主的疑问在于：交了管理费，却没见到政府提供相应的服务，狗厕所、狗公园、电子狗牌都丝毫不见踪影。

　　交了管理费却享受不到相应的服务，这种感受并非交了管理费的狗主所独有，我们早就习惯了纳税之后还要再为一项项行政服务另外交费。但问题是，这种不正常的现象是否就该任由其存在下去？详细公开政府的收支明细，能否从犬只管理费这一项小收费开始？

　　广州警方去年曾表示，养犬管理费实行收支两条线，全部上缴市财政。而据统计，目前广州登记在册犬只上牌数量已达4万多只，那么按500元/只的犬只上牌费计算，市财政仅此一项就至少收入2000万元。

　　按广州警方之前的说法，收费将用于对养犬行为的行政管理、牌证制作、电子芯片购置、流浪犬救助、环卫和宣传教育等支出。但从目前犬主的反映来看，政府并未提供任何犬只服务，这就难免让人怀疑，是否这笔巨额财政收入的开支大头又被用在“行政管理”上了？是否当初声势浩大的“宣传教育支出”只是为了吓唬更多狗主尽快交管理费而已？

　 《条例》明确规定对符合条件的养犬人登记时要“发放《养犬登记证》和犬牌，为犬只植入电子身份标识”，但犬只的电子身份标识至今不见踪影。去年6月，广州市公安局一位领导曾表示，芯片植入快明年（2010年）可以完成。转眼今年已经过去一半了，忍不住要问一声：犬只的芯片植入工作进展得怎样了？开始了没有？或者说，有开始的打算没有？

　　此外，《条例》还规定，“不能自行妥善处理犬只尸体的单位和个人应当及时将犬只尸体送卫生处理单位做无害化处理；卫生处理单位处理犬只尸体不得收费，并应当出具相关处理证明。”这是养犬条例中难得一见的为犬只服务的条款，只是有关部门不像当初热心公布103个登记点让市民登记交费那样周到，完全没提这些卫生单位是什么单位，有多少家，在哪里。

　　市民关于犬只收费和服务的上述诸多问题是一个负责任的政府所不能回避的。诚如报道中市民所言，“收了钱不干事，还怎么能让人信服？”行政服务收费是否被善用，政府承诺是否言而有信，公职人员是否收钱干事，部门运作是否公开透明，可以说，500元/只的犬只上牌费就是一面好的镜子。

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