让沈城二十余万只犬与人和谐相处
随着饲养犬类宠物市民的增多，不管是为了他人安全还是为了自己方便，按照相关规定给爱犬办理“身份证”是必不可少的。在今年市人代会上，李军、沈长征等市人大代表提出了加强犬类等宠物管理的建议。4月8日，记者从沈阳市公安局治安支队了解到，目前代表建议已办理完毕。近期，公安民警就会到养犬市民家中，帮助市民免费办理《养犬许可证》，用实际行动加强控犬。
　　控犬呼声催生代表建议
　　不管是林间树下，还是路边楼旁，一只只小狗在主人的牵引下尽情地撒欢。
这些宠物成了很多家庭的成员，甚至得到孩子般的宠爱。可是随着宠物的增多，一些不和谐的景象出现：咬伤过路人，晚上狂吠不止严重扰民，随地排泄粪便污染环境。
　　一些深受其害的市民提出“犬类问题不管不行”，这一呼声逐渐成为社会的热点问题。在今年市人代会上，市人大代表李军、沈长征不约而同地关注起城市养犬问题。在国外，主人在遛狗时通常带着方便袋，随时将狗的排泄粪便装在袋中，避免污染环境。而现在很多市民却没有养成这样的好习惯。李军说，“有的大型犬，像藏獒没有主人牵引，在小区里横冲直撞，特别是小孩和老人都被吓坏了。这种现象已经影响了小区居民的正常生活。”沈长征认为，有些犬不仅侵犯了人们的生活空间，还造成了人身侵害，经常造成民事纠纷，因此建议相关部门办好犬类登记，加强犬类管理，为广大市民创造一个和谐的生活环境。
　　沈城一半以上犬没上“户口”
　　沈阳市一直都是居民养犬较多的城市，尤其是2004年以来，养犬居民和犬的数量明显增多。2002年时，全市办理养犬许可证10万个，目前办理犬证的约有15万只。据粗略估算，目前沈阳市进入了养犬高峰期，预计市区内（三环内）有20万至30万只。据治安支队控犬大队大队长朱永刚介绍，虽然我市已经17年没有狂犬病发生，但养犬数量增多带来的狂犬病传播的潜在隐患和犬伤人、犬扰民、犬破坏环境等危害日益突出。据统计，全年被犬咬伤者多达1.2万次。很多家庭一家养多犬、违规遛犬、携犬进入公共场所等，已成为社会管理的一个难题。
　　按照相关规定，沈阳市区内（三环内）每户准养体高不超过40厘米、体重不超过10公斤的小型观赏犬一只，在市区内禁养大型犬特别是禁止饲养蔵獒、黑背等具有攻击性的大型犬种。但由于一些市民法律意识淡漠，违规饲养大型犬的现象比较严重。
　　控犬先从行动做起
　　“人大代表的建议切中要害，正是我们今年整治的重点。”治安支队支队长匡尚忠表示，市人大代表的建议立即引起了市公安局的高度重视。虽然犬类管理与人民群众关系密切，工作艰巨复杂，但治安支队将此作为落实科学发展观的一项重点工作。为了方便市民办理《养犬许可证》，近期，民警将《办理养犬许可证通知书》发放到市民手中，并提供上门服务。只要养犬市民准备好城市常住户口或有关签证的复印件，居住地社区提供的独户居住证明，畜牧部门出具的免疫证明，犬的彩色照片两张，养犬符合相关规定，民警就可以帮助办理“狗证”。如果在限期内不办，公安部门将坚决捕杀，决不手软。
　　据了解，沈阳市犬类管理信息系统正在建立中。和户籍系统一样，今后有犬证的犬的相关信息将纳入信息库。办理犬证也将采用网上办理，实行统一管理。
　　治安支队还印发了30万份宣传单，通过“统一行动日”，在社区设立养犬公示板等形式，引导市民科学养犬，在户外遛犬时，要为爱犬带上嘴套，确保不会攻击他人、不捡拾杂物等，提高市民守法意识。公安还将与动物防疫、卫生、工商、城管、环卫等部门协同配合，建立规范有序的工作机制。目前，公安内部也实行市、区（县）公安局及派出所三级管理体系，发挥分局和派出所的日常管理作用，继续加大违规犬查处力度，深入开展犬类管理工作。

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