《厦门经济特区养犬管理办法》（以下简称《办法》）将于今年4月1日起施行，全市的狗狗们也将迎来一场“集中办证”活动。管理部门在规范养狗的同时也在担心——是否会有大量流浪狗集中出现？
据介绍，由于我市停止收取“养犬管理费”已有两年多时间，此间出现大量无证狗。不过根据即将施行的《办法》，狗狗们也将集中“领取”登记证和犬牌，同时，养狗者要缴纳管理服务费。    管理部门说，按照先前的《厦门市限制养犬管理办法》，限养区内经批准养犬的必须向公安部门缴纳登记费和年度审验费，但自行政许可法于2004年7月1日起施行后，由于《厦门市限制养犬管理办法》属于政府规章，不能设置行政许可，因此养犬许可证、犬牌以及有关费用停办。新通过的《办法》属于地方法规，核发养犬登记证、犬牌以及收取管理服务费等属于行政许可范畴的内容也将“重新开始”。
    养犬须缴纳管理服务费    按照新的《办法》，养犬应按省人民政府有关部门审批的标准缴纳管理服务费。市城市管理行政执法局昨天说，目前管理服务费的收取标准正在等待省物价局批复。    虽然办证收费尚未开始，但管理部门已经开始担心大量流浪狗会集中出现——到底是真的爱狗，还是只为了以狗的可爱来满足一时心理需要，面对“办证交费”即可见分晓，不少人也许会选择捂住钱包而把狗狗遗弃。   深圳康宁医院医师、心理学博士刘任刚在接受记者采访时说，不可否认，不少人养狗是为了心理需要，如增强安全感、弥补心灵空虚等，或借此产生“成就感”——“看，我的狗养得多好！”    以目前的情况而言，在没有“办证收费”的情况下，我市被遗弃的狗已经不少，市城市管理行政执法局说，在去年的行动中，仅被收容的流浪狗就有800多只，目前它们都被暂时寄养在海沧，随着《办法》的实施，为流浪狗提供一个固定的“住所”也提上日程，目前，岛内一个流浪狗暂寄点、岛外一个流浪狗“收容所”都正在推进和筹备中。
   随意弃狗可能挨罚2000元   如何避免狗狗们四处流浪？《厦门经济特区养犬管理办法》（以下简称《办法》）对此做出了明确规定：对于弃狗行为，高可处以罚款2000元。
《办法》规定，养犬人不得遗弃犬只。养犬人放弃饲养的犬只，可送至城市管理行政执法部门收容和处置。如果犬只被遗弃，执法人员凭借犬只身上的身份识别芯片可迅速找到“狠心主人”并追查责任。    那么，这是否会导致部分养狗者因担心“办了证就被看紧”而逃避为狗办证？对此，市城市管理行政执法局表示，集中执法行动将与《办法》的施行同步展开，对无证养犬的，可依法处以高5000元的罚款，对饲养烈性犬的，高可依法处以10000元罚款。    仔细观察新的《办法》与原来的《厦门市限制养犬管理办法》，用语方面多有不同，如“捕杀”，在《厦门市限制养犬管理办法》共出现了5次，几乎是动不动就“捕杀”，而新的《办法》主要着眼于收容，只出现了一次“捕杀”，而且须是在紧急特殊情况下——“发生危及人身健康或生命安全的重大疫情时，市人民政府可以作出紧急组织捕杀犬类的决定。”   管理部门说，原有的管理办法主要着眼于“限制”，而新《办法》的主要目的在于规范，立法理念有新的变化，再如，新的《办法》对狗狗的“生老病死”都做了明确规定。   从各方面情况来看，加强并规范养狗的管理已经是势在必行。卫生部近日发文说，近年来，全国狂犬病发病数呈逐年上升趋势，疫情形势十分严峻。在北京一地，仅去年一年，全市犬咬伤免疫预防门诊就共接待犬咬伤患者14万人。管理部门呼吁，爱狗，就不要将它们轻易“抛弃”。

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