数天前，媒体据《广州市养犬管理条例(草案)》爆出“广州养犬费用将从上万元降至七百元”的消息，爱狗人士欢呼雀跃，可“针无两头尖”，另外一些人可能就要遭殃了。
　　城市养狗常见的问题主要有几个方面：一是狗吠。小区养狗，狗吠弄得左邻右舍不堪其苦，笔者居住的小区楼下有人在花园里养狗，每天天未亮就传出阵阵狗吠，扰人清梦，十分讨厌。碍于邻里关系，不好意思明说，真是苦不堪言。有人甚至说要投药毒狗，可终还是说说而已；二是狗粪。如今小区、公园溜狗的人多了，狗粪也就多了，行人一不小心，就会“中招”；三是狗患。过去的爱狗人士多半豢养一些温驯的狗狗，而今天，连凶猛无比的藏獒也走入平常百姓家。当与高大威猛的烈犬擦身而过，不禁让人心慌。前几天珠三角某地就发生数只藏獒造成女工重伤的恶性事件；比凶猛更可怕的，则是狂犬病，一旦被疯狗咬伤，小则破财，大则伤命。
　　可以预见，如果管理跟不上，完全靠养狗人士的自觉，养狗引发的邻里纠纷与此社会矛盾将会越来越多。因此，上周五，市人大常委会会议分组审议上述草案时，有常委会组成人员认为，应考虑增加“养犬要征得邻居同意”的规定。
　　“养犬要征得邻居同意”肯定是不现实的，如果不是自己家也养，邻居肯定不会同意他人养狗。而且“邻”到几层为“邻居”，也不好界定。
　　窃以为，犬只管理首先要规定准养种类。在市内饲养犬只，应以是否具有攻击性标准。政府应明确禁养种类，烈性犬应列为禁养范围；其次，要将犬只体验、免疫制度化。美国就规定，狗主人每年须带狗到宠物诊所进行例行体检，并定期打防疫针。如果狗主人未按规定办，致使他人受到伤害或患病，狗主人要负法律责任；第三，信息化管理。香港管理部门在每条狗的耳朵里植入芯片，存入狗和主人资料。这样，一旦狗闯了祸，管理部门便很容易找到责任人；后，要完善法律救济。从法律的层面确认犬只、主人、第三者、管理者等之间的关系，让权益受到损害的主体(当然也包括犬只)可以及时地、有效地得到法律保障。
　　养狗的目的无非是爱护动物、娱乐身心，如果终成本外化，损人利己，制造矛盾，就得不偿失了。因此，既然降低了养狗者的经济成本，政府就应当增加管理成本。

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